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回首南山 | 田立新:积极推进语言资源保护,携手共创美好未来
【2017-07-25】

 
尊敬的班纳吉先生,尊敬的刘利校长,各位来宾,女士们、先生们、同学们:

 很高兴和大家共同相聚在北京语言大学,倾听南山会讲“语保世界观”,共同见证由联合国教科文组织和“全球说”共同举办的“多语言冠军挑战赛”启动仪式。在此,我谨代表教育部语言文字应用管理司、语言文字信息管理司对本次活动表示热烈的祝贺!向出席今天活动的各位来宾表示诚挚的问候!

 刚才班纳吉先生的精彩演讲,让我很受启发。他阐述了多语言和信息化对构建全球知识社会的重要性,能让世界更具有包容性,让更多的人参与其中,同时他也对世界语言资源保护表达了期望。对此,我深表赞同。正是因为对多种语言有更好的了解、使用、保护,我们才会认识来自不同地区、不同民族、不同文化的朋友,贴近心灵、扩大视野、丰富思维、提升智慧,携手共创美好未来。这让我不禁想起2014年3月,中国国家主席习近平出访欧洲时的一段重要讲话:“在世界多极化、经济全球化、文化多样化、国际关系民主化的时代背景下,人与人沟通很重要,国与国合作很必要。沟通交流的重要工具就是语言,一个国家文化的魅力、一个民族的凝聚力主要通过语言表达和传递。掌握一种语言就是掌握了通往一国文化的钥匙。”中国是一个拥有广袤自然景观和丰富语言资源的国家,五十六个民族的丰富语言积淀了深厚的历史文化,每一种语言都蕴藏着浓郁的风俗民情。同时,中国在走向世界,世界也在关注中国,“一带一路”提出了“民心相通”,引导我们以语言作为桥梁,相逢、相识、相知。目前我们正在稳步推进的“中国语言资源保护工程”,既呼应了班纳吉先生主张多语言构建知识社会、推进全球保护语言资源的主旨,也顺应了中国对多语言构建和谐世界的心声。

 2015年5月,中国教育部、国家语委启动“中国语言资源保护工程”,决定在全国范围内开展以语言资源调查、保存、展示和开发利用等为核心的国家重大语言文化工程,这标志着中国政府从国家层面以更大范围、更大力度、更加科学有效的方式开展语言资源保护工作。作为人类历史上最大规模的语言资源调查和保护工程,工程实施两年多来,我们不断创新机制,工程进展顺利,社会反响良好,产生了深远的意义。在这里,我将从以下三个方面向各位作介绍:

 第一、中国政府高度重视语言资源的保护

 众所周知,语言是文化的基础要素和鲜明标志,是非物质文化资源的重要组成部分,在传承文明和保持文化多样性方面具有重要的作用。中国是一个多民族、多语种、文化多元的国家,拥有汉藏、阿尔泰、南岛、南亚和印欧五大语系的130多种语言、10大汉语方言,方言土语难以计数,是当今世界上语言资源最丰富的国家之一。然而,随着现代化进程的推进,我们也面临着许多语言、方言趋于濒危或面临消亡的危机,这已经引起了社会各界的广泛关注。

 语言资源危机是一个世界性问题。刚才我们共同观看了语保工程宣传片,其中提到,联合国教科文组织曾专门发文指出,在全世界6000多种语言中,约96%的语言的使用者占人类总人口不到3%,到21世纪末,在全世界大部分地区,约90%的语言可能被强势语言所取代。在我国现存的130多种语言中,有68种语言的使用人口在万人以下,其中有25种语言的使用人口在千人以下。目前,保护和发展语言文化的多样性,已成为联合国和各国各地区普遍重视的问题。中国是保护非物质文化遗产、促进人类文化多样性国际公约的签约国,应走在语言资源科学保护工作的前列,在传承、发展人类语言文化多样性方面做出特有的贡献。

 为此,近年来中国政府高度重视语言资源保护,提出了“科学保护各民族语言文字”“弘扬中华优秀传统文化”“繁荣发展少数民族文化事业”的要求,这将有利于维护国家统一、民族团结和社会和谐,服务“一带一路“战略,为传承弘扬中华优秀文化奠定基础;有利于全面掌握语言国情,科学制定国家的语言规划和语言政策;有利于推进语言文字信息化建设,提升国家信息化水平;有利于促进语言文化产业的发展,增强社会服务能力,提高学术效益和社会效益。

 当前,中国语言资源保护工作已成为新时期国家语言文字事业科学发展的重要任务,教育部、国家语委在已发布的《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》以及《国家语言文字事业“十三五”发展规划》中,均明确提出要“大力推进语言资源保护、开发、利用,强化语言资源基础建设,有效整合、研发基础语言资源库”。这些举措为我们实施“中国语言资源保护工程”提供了坚实的政策依据,我们有责任、有义务积极利用并开发好语言资源。

 第二、中国语言资源保护工程的总体规模和实施进展情况

“中国语言资源保护工程”是由国家财政支持,教育部、国家语委组织实施的一项大型语言文化类工程。按照“国家统一规划、地方和专家共同实施、鼓励社会参与”的方式,工程将利用五年的时间对全国约1000个汉语方言点、400个少数民族语言点和100个语言文化点进行调查。

 从2015年启动至今,语保工程已经完成了全国130多种语言中的近百种,占全国语言种类的80%左右;完成总体规划1500个调查点中的1073个,占规划总量的72%,国家目前已投入资金1.27亿元,这里面还不包括各省的自筹资金和配套经费。截至目前,共有超过250所高校和科研机构参与工程建设,组建的专家团队近500个,参与的专业技术人员1500多人。同时,语保工程成果开发成绩显著,社会反响积极热烈。作为汇聚调查成果的“中国语言资源保护工程采录展示平台”初步完成并正式启动上线,《中国语言文化典藏》《中国濒危语言志》等成果编写正在顺利开展,部分省市也启动了本地语言资源集的编写工作,建成或正在筹建本地语言文化资源展示网或体验馆等,有些省市还联合宣传、文化、旅游、档案、博物馆等部门进一步开发资源为社会服务。语保工程自启动以来,主流媒体和社会新媒体高度关注,社会各界广泛支持,今天在座的汪涵先生就是作为我们特别聘请的顾问和宣传大使,与我们一起积极推动语保工程。

 第三、语保工程的创新体制和未来

 总结两年多来语保工程顺利推进和取得良好社会影响的重要经验,主要是体制机制、制度规范、管理模式、质量把控、技术队伍等方面的创新推动。

 一是明确顶层设计,创新工作机制,提供制度保障。语保工程认真落实“国家统一规划、地方和专家共同实施、鼓励社会参与”的工作模式。通过明确“主体责任制”,完善“部门协调制”,落实“专家参与制”,把政府、学术界、社会大众紧密联系在一起,充分发挥各地语言文字主管部门的作用、统筹全国专家的力量。同时,注重完善工程的管理制度,特别是专项资金的管理办法以及工程的系列工作规范和技术规范,包括核心专家组、专家咨询委员会机制的设立,为语保工程的推进提供了重要的制度保障。

 二是创新管理模式,明确主体责任,加强质量把控。教育部、国家语委作为主管部门加强领导。鉴于语保工程涉及面广、工作量大、专业性强等特点,教育部语言文字信息管理司与北京语言大学、中央民族大学共同建设“中国语言资源保护研究中心”“中国少数民族语言资源保护研究中心”,采取教育部和国家语委、中国语言资源保护研究中心、省级语言文字管理部门或项目负责人、课题负责人这种自上而下的分层组织的管理模式。在质量保证方面,教育部、国家语委通过加强培训、印发相关文件,委派语保中心组织专家组开展中期检查、预验收、结项验收等方式对每一个调查点跟进,督促相关管理制度、工作和技术规范的落实。

 三是采用先进调查技术,加强专业人员培训。语保工程重视发挥现代先进技术对语言资源调查、采集、展示、开发的作用,采用数字化新技术和计算机软件技术、数据库技术等,促进语言科学与计算机科学的高度结合,针对工作规范、技术标准、软硬件使用等加强人员培训。语保工程高度重视对互联网的开发应用,让社会大众参与到语言资源保护中来,促使“语言资源保护”从政府主导、学者行为逐步发展成为社会大众的普遍行动,使其内化为一种共识。

  尊敬的班纳吉先生,各位来宾,女士们、先生们:

 当前,中国政府提出的“一带一路”倡议已得到越来越多国家的认同和支持,“倡议来自中国,成效惠及世界”,就是为了让全世界结成命运共同体、责任共同体、利益共同体,加强人文交流,促进民心相通。而“一带一路,语言铺路”,多种语言的互通是实现“一带一路”这个梦想的前提和基础。从目前的进展和成效来看,中国语言资源保护工程无疑是这个美好愿景的先行者和推动者,所以,我们在此也发出倡议:倡议全世界各国家和地区共同保护语言资源,促进语言资源多样性,实现多语言和谐共存,从而留住生命之根、保住文化之心、成就文明之美。

 同时,我们也看到,中国语言资源保护工程作为世界最大规模的语言保护项目,工程在发挥引领示范作用的同时,仍然存在着可以完善和开拓的空间,需要得到国际社会、组织特别是联合国教科文组织的大力支持和积极帮助。

 各位来宾,女士们、先生们,语言资源保护意义重大、使命光荣,我们要秉承为历史负责的精神,全力推进中国语言资源保护工程建设,全力打造时代精品,携手共创美好未来!

 谢谢大家!

                              (田立新  教育部语言文字应用管理司司长、语言文字信息管理司司长)

 
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